答：

（1）统治者和服从者之间往往存在某些天然的亲缘关系，统治者之所以获得控制权威，完全是因为其具有某种特定的身份。

（2）支配者和被支配者之间的关系不是“上司”与“下属”的关系，而是一种“主人”与“臣仆”之间的关系，维系两者之间的并非职责关系，而是出于个人的忠诚与义务，即所谓封建家臣制。

（3）绝对性，即在支配者那里，以言代法，权力不受限制，具有至高无上性。因而组织缺乏行之有效的专业化和技术化的行政管理制度。

（4）组织行为缺乏经济理性。

（5）组织具有强烈的守旧性和宗教性。